日前,深圳金融监管局印发《深圳银行业稳妥业科技金融高质量展开举动计划》(以下简称《举动计划》),结合深圳实践,环绕整体要求、安排办理机制、产品服务系统、“四项试点”方针、归纳生态系统、危险控制才能、加强安排保证等7个方面,提出25条方针措施,清晰深圳科技金融高质量展开“施工图”,推进深圳银行稳妥安排进一步进步科技金融服务质效,支撑深圳加速建造具有全球重要影响力的工业科技立异中心。
清晰整体要求,提出首要方针
近年来,深圳金融监管局发挥监管引领效果,推进辖内银行稳妥安排强化科技型企业全生命周期金融服务。到2025年3月末,深圳辖内科技型企业借款余额1.23万亿元,同比增加7.23%。2024年全年,深圳科技稳妥累计供给危险保证超9000亿元,为科技型企业筑起坚实的危险防护墙。
《举动计划》提出,要加速推进构建具有深圳特征的多层次、专业化的科技金融服务系统。未来5年,深圳银行业稳妥业要为科技型企业供给全面、多元、精准、专业的金融服务,完结“两个提质”“三个扩面”“四个增效”的方针,为科技金融展开作出深圳演示。
健全办理机制,强化专业才能
2025年3月,金融监管总局印发《银行业稳妥业科技金融高质量展开实施计划》(金办发〔2025〕31号),推进更多金融资源用于科技立异范畴,鼓舞银行稳妥安排健全机制,向科技金融专业或特征分支安排恰当授权,更好服务科技型企业。2024年期间,深圳金融监管局联合相关部分鉴定45家科技支行(科技金融专营部分),遍及前海、河套、南山、光亮等科技资源集聚区,精准对接科技型企业金融需求。
为进一步发挥科技金融专门安排专业化服务优势,《举动计划》提出,支撑银行安排结合本身资源禀赋,培养专业化、特征化分支安排,归入科技金融专门安排办理;鼓舞稳妥法人安排树立科技稳妥特征安排、专营部分或专业团队;银行稳妥安排要进步科技金融相关目标查核占比,科学拟定尽职免责准则,恰当进步不良容忍度;经过外部引入、内部训练,打造赋有竞争力的科技金融专业服务团队。
丰厚产品系统,进步服务质效
深圳一向致力于加速培养新质生产力,不断推进“20+8”战略性新式工业和未来工业的高质量展开,深圳的特征工业和区位优势为科技金融立异展开供给良好基础。到2025年3月末,深圳战略新式范畴信贷规划打破万亿元,科技信贷中中长期借款、信用借款占比超越五成。
《举动计划》提出,银行安排应加大科技型企业信用借款和中长期借款投进,树立以研制才能、专利价值为中心的科技型企业点评系统;稳妥公司构建包括科技型企业生产经营、科技研制、效果转化全过程的产品系统;环绕“20+8”战略性新式工业和未来工业集群,为科技型企业和立异载体供给优质金融服务;加强与股权出资安排协作,探究展开“借款+外部直投”等事务形式。
执行“四项试点”,打造深圳经历
深圳作为多项立异方针的试点区域,快速呼应完结事务落地,显示“深圳速度”。辖内多家银行落地科技企业并购借款试点事务,借款余额超30亿元,落地规划居试点城市前列。知识产权质押融资无纸化试点全面推行,知识产权质押融资规划同比增加超30%。5家AIC与深圳市区国资达到11只基金意向协作协议,规划达570亿元。
为进一步推进科技立异“四项试点”执行落细,《举动计划》提出,支撑银行安排加强对科技企业横向和纵向战略性并购买卖的借款支撑;支撑银行安排进一步优化知识产权金融办理机制,树立知识产权价值内部评价系统;鼓舞稳妥安排树立知识产权稳妥共保体;支撑国有大型银行深化内部协同,推进金融财物出资公司在深完结股权出资基金树立全掩盖;支撑稳妥资金出资在深圳建议树立的投向要点范畴和要点工业的私募股权出资基金和创业出资基金。
加强协同联动,完善归纳生态
做好科技金融大文章,需求深化协作机制,加强各部分在方针引导、配套支撑等方面的统筹联动。深圳金融监管局与人民银行深圳市分行等六部分共建科技金融作业机制,定时谈判并加强信息同享。2025年头,联合人民银行深圳市分行、深圳证监局、深圳市当地金融办理局等部分印发《统筹做好科技金融大文章 支撑深圳打造工业科技立异中心的举动计划》等文件,推进股权融资、债券融资与信贷资金协同支撑科技立异。
《举动计划》提出,在科技金融专项危险补偿机制、立异型稳妥事务的危险分管机制方面进一步探究推进;执行支撑科技立异专项担保计划;推进科技金融“入园惠企”,在科技资源密布的工业园区推行“园区贷”;疏通科技金融信息同享途径,为科技信贷评定和稳妥定价供给全面、及时、便当的信息支撑。
进步风控才能,筑牢危险底线
《举动计划》提出,银行安排要研讨树立适配的危险辨认机制,为企业精准画像;依据科技企业草创期、生长期、成熟期不同生长阶段,拟定全生命周期危险办理战略;强化科技信贷事务贷后办理,谨防资金套用移用。稳妥安排要进步科技危险特征辨认才能,强化科技稳妥产品精准定价;进一步进步出资办理才能,增强商场危险敏感性,审慎评价出资财物危险露出。
下一步,深圳金融监管局将加强安排保证,联动相关政府部分,协同推进银行稳妥安排聚集要点、打通堵点、打造亮点,继续进步科技型企业金融服务水平,奋力编写深圳科技金融高质量展开新篇章。
文|蒋佳元 深金监