以高质效金融服务支撑高水平科技自立自强

发布时间：2025-05-17　点此：668次

5月14日，科技部、中国人民银行、金融监管总局等七部分联合发布《加速构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干方针行动》（以下简称《方针行动》），提出要加速构建同科技立异相适应的科技金融体制，支撑高水平科技自立自强和强国建造。这份靶向精准、行动务实的方针文件，关于完善科技金融全链条方针环境和办理制度，促进“科技—工业—金融”良性循环，具有重要意义。

金融本钱是支撑高水平科技自立自强的重要力气，展开科技金融是促进科技立异与工业立异深度交融的必经之路。近年来，我国金融支撑科技立异的力度不断加大。数据显现，曩昔5年，高技能制造业中长时间借款余额年均坚持30%以上的增速；科技型中小企业获贷率从14%提升至47%；科创收据累计发行8000亿元；超越1700家专精特新企业在A股上市；创业出资基金办理规划达3万亿元。

一起也要看到，我国金融支撑科技立异方面还存在一些缺乏。不少出资组织重视中短期盈余，以“为卖而买”的心态参加出资，耐性本钱缺乏。我国实体经济的融资方法长时间以寻求安全性、盈余性的直接融资为主，与科技型企业的高危险、长时间性存在天然对立。科技、金融、财务等多部分之间协同效果未能充分发挥，科技金融方针合力有待进一步加强。

《方针行动》的出台，有助于促进科技金融在支撑我国科技立异活动中发挥“顶天登时”的效果。“顶天”，便是保证国家严重科技使命的施行，加强对国家实验室、科技领军企业等国家战略科技力气的金融服务。“登时”，便是为广阔科技型中小企业纾困解难，引导金融组织进一步加强科技型企业全生命周期金融服务。

《方针行动》清晰引导更多金融本钱流入科创范畴，统筹推进创业出资、钱银信贷、本钱商场、科技稳妥、债券发行等方针东西，为科技立异供给全生命周期、全链条的金融服务，这有助于构成多元化、多层次、多途径的科技投入格式，为科技立异供给连绵不断的金融“活水”。

《方针行动》提出树立国家创业出资引导基金，将促进科技型企业生长作为重要方向，培养展开战略性新兴工业特别是未来工业。国家创业出资引导基金将推进严重科技成果向实际生产力转化，培养展开新质生产力；一起也将好像强力引擎，拉动很多社会本钱跑步进场，孵化更多科技型企业。树立银行信贷支撑科技立异的专项机制，鼓舞商业银行树立科技金融专门组织、试点展开科技企业并购借款等行动，为科技立异拓荒了专属资金通道。科技稳妥范畴亦有动作，经过打造掩盖科技型企业全生命周期的稳妥产品和服务体系、以共保体方法展开要点范畴科技稳妥危险保证等行动，能让科技稳妥成为支撑立异的减震器和稳定器，让科技型企业愈加定心投入立异活动。

科技范畴专业性强、技能门槛高，为了处理金融界“看不懂”的困扰，此次《方针行动》提出要树立科技型企业辨认规范和引荐机制，便当银行业稳妥业金融组织精准有用供给支撑。一起，在全国范围内推行“立异积分制”，并对立异积分点评中心目标予以优化，为科技型中小企业精准画像。这些行动可以削减信息不对称，让金融组织有才能洞悉科技型企业的实在潜力，为更多科创“麦苗”运送金融“营养”。

《方针行动》提出优化国有创业出资查核点评机制，对国资创投组织依照整个基金生命周期进行查核，可以防止短期查核对出资决策的不妥搅扰，引导国有本钱成为长时间本钱、耐性本钱。鼓舞“长钱长投”的一起，《方针行动》也着力打通“退出”堵点，提出展开私募股权创投基金什物分配股票试点、鼓舞展开私募股权二级商场基金等行动。这些办法多管齐下，有利于健全创业出资退出途径，推进资金更顺利地循环起来。

科技金融触及部分多、范畴广，加强方针之间的协同尤为重要。《方针行动》着重树立科技金融统筹推进机制，加强科技金融作业的部分和谐、方针联动和信息同享，对各部分出台的科技金融严重方针展开宏观方针取向一致性评价、科技立异一致性检查和金融方针一致性评价。此举能有用会聚多部分方针合力，促进各部分既各司其职，又协同合作，一起打出高效有力的科技金融“组合拳”。

咱们等待，甫出台的《方针行动》能开释巨大的导向效应，推进金融资源从粗豪式投入转向精准化装备，推进科技立异从技能打破迈向工业晋级，助力我国在全球科技竞赛中锋芒毕露，加速完成高水平科技自立自强的宏伟目标。

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